探射燈:庫房千億水浸 守財奴冇靈魂

守財奴、冇靈魂的政府,令香港變成悲情城市。早在年初黃大仙靈籤已預言今年兒童恐面對多重波折,近期亦接連發生多宗虐待兒童案件,惟港府未有敲響警鐘,坐擁千億盈餘,對於保護兒童措施卻乏善足陳。「上游水浸,下游制水」,在公帑「唔捨得使」的情況下,令不少弱勢社群未受保護,無辜稚子受到傷害。有教育界人士認為政府只針對個別事件作小修小補,未能宏觀訂立保護兒童政策。學者則批評,建制及民主派議員未有做好本分,沒監察政府,加上港府,三方整死香港。

由本年至今,最少發生20宗涉及虐兒的案件。當中6歲男童本月18日疑遭外婆謀殺;本月初,一名患有自閉症的輕度智障男童,疑被屯門的特殊學校內一名宿舍男職員抱起撼頭埋牆,復被拖行地上施虐。今年1月,8個月大由寄養家庭照顧的男嬰懷疑被虐,寄養家庭女戶主被捕;今年1月初屯門一名5歲女童疑遭生父和繼母虐待致死,夫婦被控一項謀殺罪。

根據《侵害人身罪條例》規定,任何人非法拋棄或遺棄不足兩歲的兒童,以致該兒童的生命或健康蒙受永久損害,即屬犯罪;同時規定有管養、看管或照顧責任的人故意襲擊、虐待、忽略、拋棄或遺棄兒童或少年人,導致他/她受到不必要的苦楚或健康損害,即屬犯可循公訴程序審訊的罪行。社會福利署數字顯示,近年本港虐兒個案數字逐年遞增,2017年更創4年新高,高達947宗。而警方資料顯示,2017年警方接獲847宗涉及刑事成分的虐兒案件。

防止虐待兒童會署理總幹事黃翠玲指,大部分接觸的虐兒個案以3至8歲為主,多數因為學習和管教問題引起。她指政府對特殊學習需要兒童的家長支援不足,評估輪候時間長。有家長因未能及早識別孩子的狀況,以為他「懶」、「唔專心」,動輒打罵,對小孩形成不良影響。單親家長亦是虐兒的危機組群,因為管教壓力大,容易出現情緒困擾。

虐兒個案頻生,政府卻未對症下藥,對有特殊需要的兒童支援不足。去年11月由前律政司司長黃仁龍擔任主席的精神健康諮詢委員會成立,負責跟進及監察政府去年4月發布的《精神健康檢討報告》,向政府提供意見及協助制訂精神健康政策及措施,當中包括改善兒童精神科服務。惟委員會成立3個多月,期間無進度、無建議,遭立法會議員質疑失職。

「政府只係針對每個獨立事件做啲小修小補,但喺我哋眼中每個個案都唔係獨立。」香港兒童權利委員會執行幹事黃惠玉認為,政府缺乏長遠而全面的保護兒童政策。雖然政府將於年中成立兒童事務委員會,但委員會只屬諮詢性質,而非法定組織,她促請政府成立獨立調查委員會,徹查連串的虐兒事件,宏觀檢討本港保護兒童制度。

香港教育及專業人員協會長馮偉華認為,政府上一份財政預算案雖為教育界增撥經常性開支,但細節上仍然未能回應業界的核心訴求,例如政府建議幼稚園社工對學生的比例是1比600,意味1個社工要照顧4至6間學校,與業界期望2至3間有落差。另外,政府對於家長教育方面,例如預防、危機處理配套不足,期望盡早落實完善保護兒童措施。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強認為,建制派及民主派議員敏感度不足,未有監察政府就虐兒問題投放更多資源,「呢排發生咗啲咩咪做一做,過咗幾個月就唔再理」,他批評議員只為做騷,未有關注弱勢社群的需要,「可能佢哋有錢請保母,唔知依家嘅託兒服務係幾咁不足。」

社會福利署發言人表示,該署保護家庭及兒童服務課過往每年平均跟進約2300宗虐兒個案,而該課社工人數維持179名。另外,該署一直透過資助非政府機構提供幼兒照顧服務。
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