黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這意味着,在中國特色社會主義新時代,人民的美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。努力滿足人民群眾日益增長的公平正義要求,是解決好我國社會主要矛盾、推動中國特色社會主義事業發展的現實需要。

  帶領人民創造美好生活是我們黨始終不渝的奮鬥目標。我們黨始終把人民利益擺在至高無上的地位,努力讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝着實現全體人民共同富裕不斷邁進。法治是治國理政的基本方式,公平正義是社會主義法治的重要追求。習近平同志指出,「全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護人民權益、伸張正義。」在滿足人民日益增長的公平正義要求方面,法治發揮着不可替代的重要作用。

  用制度促進機會平等。習近平同志指出,「生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。」為此,有必要進一步完善保障機會平等的法律制度,為每一位社會成員提供創業發展、奉獻社會、追求幸福、實現人生價值的機會。例如,在教育上,從「中華民族偉大復興的基礎工程」的高度出發,把教育事業放在優先位置,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育;在勞動就業方面,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

  以良法提升社會治理水平。在社會生活中感受到公平正義,是人們能夠擁有美好生活的重要前提。良法是符合公平正義要求的法律制度。只有充分發揮制度優勢,按社會運行規律辦事,依據良好的法律制度實施社會治理,在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關係、規範社會行為、化解社會矛盾,才能創造公平正義的社會環境,更好促進人的全面發展。其中,關鍵是要提升社會治理法治化水平,推動嚴格執法、公正司法、全民守法,促進社會治理現代化。以良法提升社會治理水平,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感才能更加充實、更有保障、更可持續。

  為民生改善提供有效保障。民生問題是衡量公平正義的標尺之一。為了保障人人都有追求美好生活的權利,法律有必要為年老者、患病者或者喪失勞動能力者等各類困難群眾提供特別保護。黨的十九大報告提出,必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。目前,我國已經制定了社會保險法、老年人權益保障法、未成年人保護法、殘疾人保障法、社會救助暫行辦法等法律法規,以法治方式幫助那些需要幫扶的群眾,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

  (作者為蘇州大學王健法學院院長、教授)


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